本文是圆方的第1611篇原创
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“从劳动经济学角度看,灵活性本身就是一种福利。
他们不像我们朝九晚五固定上班,虽然我们的工作有五险一金等保障,但那是用时间与自由换来的……”
前几天,北大国发院副院长张丹丹教授,参加财经访谈节目时被主持人问到:我国灵活就业已经数亿规模,这部分群体社会保障难题该怎么看待、怎么解决。“……灵活就业拿到的是时间自主选择权,代价就是社保保障相对薄弱。
当然不能只谈自由,零工群体抗风险能力弱,工伤、养老、医疗存在很大缺口,制度层面必须补上配套保障机制。”
先听听小伙伴们的意见,在大家看来,灵活就业是“福利”么?一方面。大多数人看到的采访,后半段被剪掉了,没有被人看到。在“学术讨论”的语境下,福利(welfare )=的意思其实是个体效用、是选择权但“公众认知”的“福利”,就是制度给的待遇、保障、补贴等。其实张丹丹教授本身长期研究骑手、农民工、青年就业,调研过三万多名外卖骑手,多次公开呼吁提高零工劳动者待遇、完善职业伤害保障;因为当下社会,的确因为经济的复杂化和多元化,是有一部分“知识服务类”“媒体文创类”“专业技能类”的人主动去选择了灵活就业。但是国内数亿灵活就业人群里,这样的人只是一小部分。大量外卖骑手、网约车、打散工的人,是找不到稳定全职工作被迫进入零工市场。他们的“灵活”不是选择权,是生存压力下的无奈,更谈不上“福利”。所谓的时间自由,是凌晨、深夜也必须接单干活,不干活就没有收入。我们可以看到,对于绝大多数人而言,大家还是渴望一份“更有保障”“更加稳定”的工作的。不过和争论一个“词”该不该用相比,更需要我们思考的是这个词语背后的“内核”我们需要思考一下,如果一件事真的是福利,那么不管有没有单位,是不是灵活,作为个体我们应该都想要去拥有。但是为什么灵活用工群体本身其实有渠道去交社保,大多数人却选择不交呢?
一方面,很多灵活就业者每个月的收入扣掉必要开支之后,剩下的现金非常有限。让他们再按月拿出上千元去缴纳养老和医疗,这笔固定支出会挤压眼前的生活。他们更愿意把钱留在手上,先应付房租、吃饭和平台抽成。
另一方面,社保的回报周期太长,未来能领多少、在哪里领,很多人心里没底。灵活就业群体没有单位分担缴费,全部由个人承担,压力会更明显。如果缴费和待遇之间的连接感被削弱,大家就会觉得这是在往外掏钱,没有为将来存钱的感觉。所以真正要解决的问题,不在于争论灵活就业算不算福利,也不在于批评谁不参保。今年的几个重要会议上都反复强调,未来应该更多投资于人。那么是否财政可以少投资一些无效的基建,多承担一部分责任;对低收入灵活就业者给予缴费补贴,允许更灵活的缴费档次,提高统筹层次,让养老金和医保关系在全国范围内更好携带。或许只有这样人们才会觉得,今天交的钱和明天的保障之间有一条清晰的线。
如果社保的成本能够降下来,待遇的预期能够提上去,很多灵活就业者其实愿意参保。