9月22日,第81届联大一般性辩论第一天,特朗普和李在明先后登台。有意思的是,朝鲜方面给出了完全不同的反应。
特朗普讲话时,朝鲜常驻联合国代表金星没现身,但现场坐着两名朝鲜外交官,全程听完。到了下午李在明登台,朝方外交人员一个都没来。

李在明这次演讲是精心准备的,主题之一就是朝鲜半岛和平。他不光讲“和平”,方案也说得相当具体:尊重朝鲜现有体制,恢复南北沟通,推动朝美对话,最终推动半岛无核化与和平机制建设。
话说到了不能再细的程度,可问题是,他想对话的那一方,压根没坐在台下听。
那么朝鲜为什么愿意听特朗普,却半点不听李在明的?有三层原因。
第一层,特朗普手里有朝鲜真正想要的东西。美国的对朝政策,特朗普说了算。制裁、军演、外交承认、要不要直接跟金正恩谈,他都能拍板。

李在明自己在联大都承认,当前最关键的一步是先恢复朝美对话,然后再扩大到有关各方。所以从朝方角度看,听特朗普讲话,能听出他准备怎么处理美朝关系。
第二层,李在明再怎么强调“和平共存”,他终究是韩国总统。他这次姿态放得相当低,说尊重朝鲜体制、尊重朝鲜在国际舞台上的地位、恢复南北沟通,还提出从冻结核能力开始,逐步削减,最后实现半岛无核化。
但在平壤看来,这些话再温和,本质上还是韩国在推一套“半岛和平方案”。而朝鲜近年的基本立场恰恰相反:南北不是一个民族内部的两个政治实体,而是两个敌对国家。李在明想把南北关系拉回来,朝鲜却在努力把南北关系推开。

第三层,也是最关键的:李在明说的“和平”,和朝鲜理解的“和平”,可能根本不是一回事。李在明的路线是,以尊重换沟通,建立信任后推动美朝对话,最终无核化加和平机制。
而平壤最在意的,是美国是否愿意接受朝鲜已经拥有核能力这一现实,以及能不能换来制裁缓解、关系正常化这些实际利益。所以,李在明讲得再漂亮,只要最后仍然落到“逐步无核化”,平壤就很难把它当成真正的突破口。
朝鲜这次在联合国还有个“小动作”,更能说明问题。按座位安排,朝鲜代表团原本应坐在会场左侧靠前的位置。但这次朝方专门向联合国提出换座申请,把位置换到了会场右侧最边上,和韩国代表团拉开相当一段距离。
朝方没解释原因,但韩媒注意到,这个位置明显远离韩国代表团。有分析认为,朝方是在刻意减少与韩方接触的机会。
在我看来,朝鲜代表刻意躲着李在明,真正在琢磨的是另一件事:韩国总统说的话,到底能管多久?
李在明可以承诺尊重朝鲜体制,可以承诺不搞吸收统一,可以承诺不采取敌对行动。问题是,他的任期只有五年,而且韩国总统不能连任。
今天李在明跟朝鲜谈出来的东西,下一届韩国政府完全可能推翻重来。我们不往远看,只看最近几年:尹锡悦时期强调对朝施压、促使朝鲜发生改变,李在明上台后又转向“尊重朝鲜体制、和平共存”。
站在平壤的角度,就不得不考虑一个很现实的问题:就算今天跟李在明建立了信任,明天换一个韩国总统,这份信任还算不算数?

所以我觉得,朝鲜未必单纯是“信不过李在明”,更准确地说,是信不过韩国政治的连续性。今天韩国总统把手伸过来,下一届政府可能就把手收回去;今天签下的协议,换届之后可能重新解释;今天好不容易建立起来的互信,也可能随着政权更替重新归零。
从这个角度再回头看朝鲜换座位、避开韩国代表团的动作,它就不只是“不给李在明面子”。它更像是在告诉韩国:你们总统可以换,政策可以变,但朝鲜没那功夫再陪着韩国一届一届地重新建立信任。
李在明在联大发言中19次谈和平,没换来朝鲜代表一次侧耳。因为后者心里清楚,半岛问题他说了不算,也没办法改变大局。既然如此,还不如找真正能说了算的人去谈。
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