中国对当前形势的理解与预判
当我们讨论中国的大战略时,有一个绕不开的根本性问题:中方究竟是从什么时候开始确信中美关系已无法挽回,需要新的大战略来应对这一严峻现实呢?综合种种公开信息,这个转变应该是发生在2018至2022年间。2017年10月18日的报告中,开篇对“形势”的整体描述是这样的:“当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。”“处于重要战略机遇期”和“前景十分光明”都是相当积极乐观的表述,另外,“和平与发展仍然是时代主题”也出现在报告中。而在2022年10月16日的报告中,这几个乐观表述都不见了,改为“严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战”。那么在2018至2022这五年里都发生了哪些事情呢?此处不妨简单梳理一下。当时中方明显处于守势,被迫在外交和国内政策上采取了多项重大变革,比如把先前对海外的基础设施投资大幅往回收,转而投入国内战略产业扶持,全力实现技术自给自足,经济安全的弦骤然紧绷起来。经过七年的准备,中国在2025年与美国的第二次贸易冲突中做出了更充分、更有力的应对,其结果自然是进一步巩固决策层对“新战略”的信心。拜登政府时期,世界各国对于原先的经济全球化假设做出重大调整,供应链安全被摆到相当高的位置。作为曾经遭受西方封锁禁运的社会主义国家,中国对供应链安全尤其敏感,高度强调本土全产业链制造能力。第三件大事是俄乌战争,有关中国对这场大战来龙去脉的理解在《对过去五年的战略复盘》里有过介绍,此处不再赘述。从地缘政治视角看,加强中俄伙伴关系是中国大战略里的一种防御性举措,即通过升级与莫斯科的合作来扭转跟美国的力量天平。借用一句官方表述:“鉴于复杂且动荡的国际形势,中俄关系的稳定与确定性极为宝贵。”作为坚定的结构现实主义者,历届中方决策者——无论是公开还是内部讲话——都表达过对美国及其盟友可能采取“先发制人行动”阻止中国崛起的担忧。因此在对未来做判断和规划时,中方实际上拟定了三个阶段、每阶段有不同的政策措施: